Зеленый свет для экспортеров

Совершенствование таможенно-тарифного регулирования является одной из важнейших мер в поддержке российского экспорта. Об этом заявил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф, выступая на заседании правительства.

По его словам, в течение последнего времени удалось отменить или существенно снизить экспортные пошлины по 70 товарным позициям. В настоящее время вывозные пошлины действуют всего по 536 товарным позициям.

В ближайшие два года правительство постарается максимально отойти от экспортного обложения российской продукции и свести перечень продукции, облагаемой вывозными таможенными пошлинами, к узкой номенклатуре сырьевых товаров. По мнению министра, необходимо добиться снижения ставок импортных пошлин на комплектующие, из которых производится готовая продукция, особенно на те комплектующие, которые необходимы для сбора готовой продукции на территории России.

Также, по словам главы Минэкономразвития, необходимо совершенствовать налоговое регулирование при экспорте российских товаров. «К сожалению, в 2005 году не запланировано серьезной подвижки в этом вопросе. Однако в 2006 году правительство должно пойти на существенную либерализацию в налоговом регулировании», – отметил министр.

Еще одно направление в поддержке российских экспортеров – это создание экспортно-ориентированных свободных экономических зон (СЭЗ). По словам Германа Грефа, в рамках проекта закона о СЭЗ Минэкономразвития предусматривает создание такого рода таможенных режимов. Эти механизмы также могут быть задействованы для привлечения иностранных инвесторов на территорию России.

При этом министр отметил, что в ближайшее время вряд ли удастся увеличить долю машино-технической продукции в структуре российского экспорта с нынешних 8,6 процента до 10 процентов, так как на данный момент государством не созданы соответствующие условия. По его словам, объемы экспорта машино-технической продукции не падают, но в связи с высокими ценами на нефть на мировом рынке его стоимостное значение уменьшается.

В бюджете на 2005 год Минэкономразвития предлагает предусмотреть средства в объеме 750 миллионов долларов на государственную поддержку экспорта российской продукции. В том числе, предлагается выделить 600 миллионов долларов из федерального бюджета на предоставление государственных гарантий российским экспортерам. При этом на выравнивание процентных ставок по кредитам экспортерам, считает министр, необходимо выделить до 150 миллионов и до 100 миллионов – направлять на новые экспортные кредиты. Конечно, заметил глава Минэкономразвития, эти средства существенно уступают объемам государственной поддержки экспортеров в развитых странах. «Но нас это не смущает», – подчеркнул он. В настоящее время основной задачей является отладка самих механизмов поддержки экспорта промышленной продукции. Если удастся реализовать эти механизмы, то уже в 2006 году можно будет говорить о значительно больших финансовых объемах поддержки со стороны государства.

Однако министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что меры прямой государственной поддержки экспорта следует отнести к вспомогательным, а не к основным. Особое внимание, заявил министр, следует уделять созданию возможностей для производства продукции на территории России с последующими поставками ее в другие страны. Этому способствует и макроэкономическая ситуация в стране за последние 4 года..Так, курсовые риски в настоящее время снизились до 1-1,5 процента по сравнению с 6-7 процентами шесть лет назад.

Журнал «Таможня»
№ 14 от 27.07.04