О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год
Закон Санкт-Петербурга
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
19 ноября 2003 года
Статья 1
- Утвердить общий объем доходов бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год в сумме 81 988,3 миллиона рублей.
- Утвердить общий объем расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год в сумме 85 687,0 миллиона рублей, в том числе:
- по текущим расходам – 65 767,3 миллиона рублей;
- по капитальным расходам – 19 919,7 миллиона рублей.
- Установить предельный размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год в сумме 3 698,7 миллиона рублей.
Статья 2
- Учесть в бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1.
- Средства, получаемые в результате предоставления на инвестиционных условиях имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством, земельных участков, а также имущественных прав и прав на застройку на этих объектах, как и иные доходы бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренные действующим законодательством, зачисляются в бюджет Санкт-Петербурга в полном объеме, за исключением суммы затрат инвестора на строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих передаче в собственность Санкт-Петербурга в соответствии с условиями инвестиционного договора, заключенного до 1 января 2004 года.
Статья 3
Утвердить расходы бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год:
- по функциональной структуре расходов согласно приложению 2;
- по ведомственной структуре расходов согласно приложению 3.
Статья 4
- Бюджет Санкт-Петербурга исполняется по казначейской системе с использованием лицевых счетов бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
- Исполнение бюджета Санкт-Петербурга осуществляется отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, на который в установленном порядке возложены полномочия по составлению и исполнению бюджета Санкт-Петербурга (далее – финансовый орган Санкт-Петербурга).
- Финансовый орган Санкт-Петербурга открывает и ведет лицевые счета бюджетных средств главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга и получателей средств бюджета Санкт-Петербурга.
- Финансовому органу Санкт-Петербурга:
- учитывать в доходах и расходах бюджета Санкт-Петербурга средства федерального бюджета по мере их поступления и направлять эти средства на цели, указанные Министерством финансов Российской Феде-рации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год";
- при образовании на счетах по учету средств бюджета Санкт-Петербурга на 1 января 2004 года остатков целевых средств, поступивших из федерального бюджета, направить на цели в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" и отразить их использование в источниках финансирования дефицита и расходах бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 5
- Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год согласно приложению 4.
- Предоставить право финансовому органу Санкт-Петербурга вно-сить изменения в объемы по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год, не изменяя итоговой суммы по всем источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 6
- Установить верхний предел объема государственного долга Санкт-Петербурга в течение 2004 года в сумме 18 700 миллионов рублей, в том числе установить верхний предел объема обязательств Санкт-Петербурга по государственным гарантиям в течение 2004 года в сумме 1 600 миллионов рублей.
- Установить верхний предел объема государственного долга Санкт-Петербурга на 1 января 2005 года в сумме 17 864 миллиона рублей, в том числе установить верхний предельный объем обязательств Санкт-Петербурга по государственным гарантиям на 1 января 2005 года в сумме 1 454 миллиона рублей.
- Утвердить Программу государственных заимствований Санкт-Петербурга на 2004 год согласно приложению 5.
Статья 7
- Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах 2004 года в сумме до 1 370 миллионов рублей.
- Бюджетные кредиты на срок в пределах 2004 года предоставляются государственным унитарным предприятиям, имущество которых находится в государственной собственности Санкт-Петербурга, на пополнение временного недостатка собственных оборотных средств, на выполнение своих уставных целей и предметов деятельности.
- За пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми на срок в пределах 2004 года, взимается плата в размере одной четвертой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
- Предоставление бюджетных кредитов на срок в пределах 2004 года осуществляется финансовым органом Санкт-Петербурга в установленном им порядке.
- Бюджетные кредиты на срок, выходящий за пределы 2004 года, не предоставляются.
Статья 8
- Утвердить смету доходов и расходов территориального дорожного фонда Санкт-Петербурга на 2004 год согласно приложению 6.
- Правительство Санкт-Петербурга вправе перераспределять ассигнования, предусмотренные сметой доходов и расходов территориального дорожного фонда Санкт-Петербурга, между статьями расходов, заказчиками и объектами адресных программ, в пределах 10 процентов от сумм расходов территориального дорожного фонда Санкт-Петербурга.
- Перечень объектов капитального строительства и капитального ремонта, финансируемых за счет средств территориального дорожного фонда Санкт-Петербурга, определяется Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 9
- Утвердить смету доходов и расходов Экологического фонда Санкт-Петербурга на 2004 согласно приложению 7.
Статья 10
- Определить источники доходов местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее – муниципальные образования в Санкт-Петербурге), в 2004 году по перечню согласно приложению 8.
- Утвердить на 2004 год нормативы минимальной бюджетной обеспеченности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге согласно приложению 9.
- Утвердить на 2004 год минимально необходимые расходы местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге согласно приложению 10.
- Под минимально необходимыми расходами местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге (далее – местные бюджеты) понимается минимальный уровень гарантированного бюджетом Санкт-Петербурга расчетного объема расходов местных бюджетов, связанного с финансированием мероприятий по решению вопросов местного значения, установленных подпунктами 1, 3, 4, 5, 9-18, 20, 22, 24 части первой пункта 2 статьи 8 и подпунктами 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10 части второй пункта 2 статьи 8, а также частью третьей пункта 2 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 18 июня 1997 года № 111-35 "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге".
В сумму минимально необходимых расходов местных бюджетов включаются расходы на содержание социально значимых объектов, принятых муниципальными образованиями в собственность во исполнение Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и законов Санкт-Петербурга о передаче объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность муниципальных образований в Санкт-Петербурге. - Расчетный объем минимально необходимых расходов местных бюджетов увеличивается на сумму, равную величине норматива минимальной бюджетной обеспеченности, установленного подпунктом 1.1 приложения 9 к настоящему Закону Санкт-Петербурга, умноженного на коэф-фициент:
- 0,20 – для муниципальных образований, отнесенных к группам 1-4;
- 0,25 – для муниципальных образований, отнесенных к группам 5-8.
- Предложить органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге направлять средства местных бюджетов, полученные в результате увеличения расчетного объема минимально необходимых расходов местных бюджетов, в первую очередь на увеличение расходов по нормативам, определенным пунктами 4 и 5 приложения 9 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
- Органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге при формировании и исполнении местных бюджетов руководствоваться утвержденными нормативами минимальной бюджетной обеспеченности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге (приложение 9 к настоящему Закону Санкт-Петербурга).
- Расходы местных бюджетов, связанные с реализацией предметов ведения муниципальных образований, предусмотренных подпунктами 2, 6, 7, 8 части первой пункта 2 статьи 8 и подпунктами 6 и 8 части второй пункта 2 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге", могут быть отнесены к минимально необходимым расходам местных бюджетов с внесением соответствующих изменений в настоящий Закон Санкт-Петербурга после передачи в собственность муниципальных образований объектов, ранее находившихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.
- В случае передачи государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти Санкт-Петербурга и финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, в собственность муниципальных образований в Санкт-Петербурге средства на их содержание направляются в виде субвенций местным бюджетам соответствующих муниципальных образований в Санкт-Петербурге в порядке, определенном пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 11
- Доходы бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению 11 направляются в фонд финансовой поддержки местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге (далее – фонд финансовой поддержки местных бюджетов).
- Правом на получение средств из фонда финансовой поддержки местных бюджетов обладают муниципальные образования в Санкт-Петербурге, у которых прогнозируемые суммы доходов от источников, утвержденных приложением 8 к настоящему Закону Санкт-Петербурга, меньше сумм минимально необходимых расходов.
- Перечисление денежных средств из фонда финансовой поддержки местных бюджетов производится ежемесячно с 18 по 23 число месяца исходя из доли каждого муниципального образования в фонде финансовой поддержки согласно приложению 12 и в соответствии с фактическим поступлением доходов в предшествующем месяце в бюджет Санкт-Петербурга за счет доходных источников, утвержденных приложением 11 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
- В январе 2004 года перечисление денежных средств из фонда финансовой поддержки местных бюджетов производится по доходным источникам, утвержденным приложением 11 к настоящему Закону Санкт-Петербурга, на основании фактических поступлений сумм в декабре 2003 года.
- Объемы денежных средств, перечисляемые в 2004 году в местные бюджеты из фонда финансовой поддержки местных бюджетов, не могут превышать суммы, указанные в приложении 12 к настоящему Закону Санкт-Петербурга. Доходы бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению 11, полученные сверх объема, равного общей сумме дотаций из фонда финансовой поддержки местных бюджетов, указанной в приложении 12 к настоящему Закону Санкт-Петербурга, направляются на совокупное покрытие расходов бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 12
- Средства целевых субвенций, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга местным бюджетам, перечисляются по казначейской системе исполнения бюджета на основании целевых (адресных) программ, утвержденных представительными органами местного самоуправления и согласованных с соответствующим отраслевым или территориальным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
- Порядок перечисления указанных средств утверждается финансовым органом Санкт-Петербурга.
Статья 13
- Утвердить размер дотаций местным бюджетам муниципальных образований в Санкт-Петербурге на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований в Санкт-Петербурге, включая возмещение выпадающих доходов в связи с изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, в общей сумме 50 миллионов рублей.
- Порядок перечисления средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется финансовым органом Санкт-Петербурга.
Статья 14
Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге представляют в соответствующие территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, на которые в установленном порядке возложены полномочия по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующих территориях Санкт-Петербурга, в установленные указанными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга сроки месячные, квартальные и годовые отчеты об исполнении местных бюджетов по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, а также по формам, утвержденным финансовым органом Санкт-Петербурга, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 15
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга, финансовый орган Санкт-Петербурга, а также территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, на которые в установленном порядке возложены полномочия по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующих территориях Санкт-Петербурга, вправе провести проверку местного бюджета, получающего финансовую помощь из бюджета Санкт-Петербурга, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 16
Увеличение численности работников органов государственной власти Санкт-Петербурга и работников государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти Санкт-Петербурга и финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, допускается в пределах фонда оплаты труда, утвержденного настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Статья 17
- Утвердить в составе бюджета Санкт-Петербурга Адресную программу капитальных вложений по объектам городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год (далее – Адресная программа капитальных вложений) согласно приложению 13.
- Заключение договоров на выполнение работ по объектам Адресной программы капитальных вложений производится исключительно в пределах бюджетных средств, предусмотренных по отдельным объектам Адресной программы капитальных вложений.
- Правительство Санкт-Петербурга вправе перераспределять ассигнования, выделенные главному распорядителю, между объектами Адресной программы капитальных вложений в пределах 10 процентов от сумм расходов, предусмотренных Адресной программой капитальных вложений по соответствующему главному распорядителю.
- При строительстве объектов Адресной программы капитальных вложений за счет нескольких источников финансирования к оплате за счет бюджета Санкт-Петербурга финансовый орган Санкт-Петербурга вправе принимать фактически выполненные объемы работ пропорционально плановым бюджетным назначениям.
- Главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга, поименованные в Адресной программе капитальных вложений, вправе передавать часть своих функций по финансированию и организации строительства находящимся в их ведении учреждениям или государственным унитарным предприятиям.
Статья 18
- Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда развития инфраструктуры Санкт-Петербурга на 2004 согласно приложению 14.
- Правительство Санкт-Петербурга вправе перераспределять ассигнования, предусмотренные сметой доходов и расходов целевого бюджетного фонда инфраструктуры Санкт-Петербурга, в пределах 10 процентов от сумм расходов целевого бюджетного фонда развития инфраструктуры Санкт-Петербурга.
- Главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга, поименованные в смете доходов и расходов целевого бюджетного фонда инфраструктуры Санкт-Петербурга, вправе передавать часть своих функций по финансированию и организации строительства находящимся в их ведении учреждениям или государственным унитарным предприятиям.
- Перечень строек и объектов дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств целевого бюджетного фонда инфраструктуры Санкт-Петербурга, определяется Правительством Санкт-Петербурга с учетом совместного финансирования из федерального бюджета.
Статья 19
- Предоставление средств из бюджета Санкт-Петербурга на производство капитального ремонта государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, жилищного фонда жилищных и жилищно-строительных кооперативов, жилищного фонда товариществ собственников жилья, товариществ домовладельцев и иных объединений собственников недвижимости в жилищной сфере, а также приватизированного жилищного фонда (далее – жилищный фонд) производится с учетом технического состояния жилищного фонда при условии включения в адресную программу ремонта, утверждаемую руководителем территориального исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по месту расположения объекта жилищного фонда, согласованную с отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, на который в установленном порядке возложены полномочия по содержанию жилищного фонда, без предоставления каких-либо преимуществ при производстве капитального ремонта государственного жилищного фонда.
- Финансирование расходов из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление капитального ремонта фасадов зданий, капитальный ремонт и реконструкцию лифтов в домах жилищного фонда производится при условии включения в адресные программы ремонта, утвержденные отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, на который в установленном порядке возложены полномочия по содержанию жилищного фонда.
- Предоставление из бюджета Санкт-Петербурга субсидий гражданам, проживающим в домах государственного жилищного фонда, на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также средств на покрытие убытков от эксплуатации жилищного фонда жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и иных объединений собственников недвижимости в жилищной сфере производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга, без предоставления каких-либо преимуществ государственному жилищному фонду.
- Предоставление из бюджета Санкт-Петербурга субсидий, льгот и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляемых гражданам, проживающим в домах государственного жилищного фонда, производится через лицевые счета граждан в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.
- Средства, поступившие на лицевые счета от граждан и из бюджета Санкт-Петербурга в оплату жилищно-коммунальных услуг, перечисляются на счета поставщиков жилищно-коммунальных услуг в соответствии с их целевым назначением.
- Размер предельно допустимой доли собственных расходов жителей Санкт-Петербурга на оплату жилья и коммунальных услуг исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг на 2004 год установить в размере 22 процентов в совокупном доходе семьи.
- Правительству Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2003 года № 522 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год" установить соответствующие региональные стандарты на 2004 год.
Статья 20
Предоставить право финансовому органу Санкт-Петербурга в установленном им порядке:
- выдавать беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местных бюджетов;
- направлять дополнительно полученные в бюджет Санкт-Петербурга доходы от платных услуг и иной предпринимательской дея-тельности, осуществляемой бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета Санкт-Петербурга, на финансирование расходов этих же бюджетных учреждений;
- осуществлять погашение кредиторской задолженности по бюджету Санкт-Петербурга в пределах средств, предусмотренных на эти цели;
- определять остаток (размер) активов (государственных ценных бумаг Санкт-Петербурга) и свободных средств (остатков средств на счетах по учету средств бюджета Санкт-Петербурга) для своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед получателями средств бюджета Санкт-Петербурга;
- определять порядок учета бюджетных обязательств.
Статья 21
Финансовый орган Санкт-Петербурга и территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга являются главными распорядителями средств резервного фонда Губернатора Санкт-Петербурга в пределах ассигнований, определенных для них в приложении 3 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 22
Правительство Санкт-Петербурга в ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга:
- вправе изменять ассигнования соответствующим главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга в случае изменения полномочий Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также изменения принадлежности подведомственных указанным органам организаций;
- представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга ежемесячно сведения об изменениях в ведомственной и функциональной структурах расходов бюджета Санкт-Петербурга;
- определяет порядок расходования средств, выделенных из федерального бюджета, на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I), федеральных законов "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- вправе устанавливать доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) работников государственных учреждений, расположенных в Санкт-Петербурге, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга;
- оплачивает расходы, связанные с материальным обеспечением членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от органов государственной власти Санкт-Петербурга и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных на территории Санкт-Петербурга, а также избранных по общефедеральному избирательному округу и определенных соответствующей фракцией для работы в Санкт-Петербурге, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга с последующим возмещением этих средств соответственно Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 23
Нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, реализация которых ведет к финансированию новых видов расходов бюджета Санкт-Петербурга или увеличению финансирования существующих видов расходов бюджета Санкт-Петербурга, исполняются только после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон Санкт-Петербурга и при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Санкт-Петербурга и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год.
Статья 24
- Установить лимит предоставления инвестиционного налогового кредита на срок, выходящий за пределы 2004 года, в размере, не превышающем 318,4 миллиона рублей. Инвестиционные налоговые кредиты предоставляются на основании проведения открытого конкурса в соответствии с положением, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
- Установить на 2004 год лимит предоставления отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов в части, касающейся сумм зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга, в объеме не более 100 миллионов рублей.
Статья 25
Порядок отчисления части прибыли государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в государственной собствен-ности Санкт-Петербурга, в бюджет Санкт-Петербурга определяется Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 26
- В течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга губернатором Санкт-Петербурга в установленном им порядке утверждаются финансовые планы на 2004 год с поквартальным распределением доходов и расходов следующих государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в государственной собственности Санкт-Петербурга:
- "Водоканал Санкт-Петербурга";
- "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга";
- "Ленсвет";
- "Горэлектротранс"
- "Пассажиравтотранс";
- "Петербургский метрополитен";
- Автотранспортное предприятие № 24.
- Осуществление указанными в пункте 1 настоящей статьи государственными унитарными предприятиями расходов, превышающих объемы, установленные финансовым планом, не допускается.
- Финансовый орган Санкт-Петербурга приостанавливает финансирование государственных унитарных предприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в случае нарушения руководителями данных государственных унитарных предприятий пункта 2 настоящей статьи.
- Нарушение руководителями указанных в пункте 1 настоящей статьи государственных унитарных предприятий, пункта 2 настоящей статьи влечет установленную законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга ответственность.
Статья 27
- Оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга подлежит потребление топливно-энергетических ресурсов, газа и воды бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга, финансируемыми на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга, в пределах лимитов, определенных Правительством Санкт-Петербурга главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга.
Главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга определяют лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, газа и воды подведомственным организациям. - Правительство Санкт-Петербурга в установленном им порядке вправе принять необходимые меры по урегулированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга задолженности районных жилищных агентств за население и арендаторов нежилых помещений перед ОАО "Ленэнерго" за теплоэнергию, отраженной в бухгалтерской отчетности районных жилищных агентств по состоянию на 1 января 2004 года, в том числе предусмотренные статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 4 июля 2001 года № 570-72 "О мерах по урегулированию кредиторской задолженности государственных учреждений и покрытию убытков государственных предприятий". Средства населения и арендаторов нежилых помещений, поступающие в счет урегулированной задолженности, подлежат зачислению в бюджет Санкт-Петербурга.
- Правительство Санкт-Петербурга в установленном им порядке вправе принять необходимые меры по возмещению за счет средств бюджета Санкт-Петербурга льгот населению по оплате за электроэнергию, предоставленную ОАО "Ленэнерго" льготным категориям населения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 28
- Средства, полученные государственными учреждениями Санкт-Петербурга от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты установленных налогов и сборов учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Санкт-Петербурга, и расходуются указанными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
- Заключение и оплата государственными учреждениями Санкт-Петербурга договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 29
- Установить, что заключение организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2004 году, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, должно производиться в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону Санкт-Петербурга и бюджетной росписью.
- Принятые организациями, имеющими право на получение бюджетных ассигнований в 2004 году, обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, сверх утвержденных бюджетных ассигнований не подлежат в установленном порядке оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 30
- Заключение государственного контракта Санкт-Петербурга производится от имени субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга в целях обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга на сумму свыше 1 200 тысяч рублей.
- Перечень государственных нужд Санкт-Петербурга определяется Правительством Санкт-Петербурга на основании Закона Санкт-Петербурга от 21 апреля 1999 года № 91-18 "О заказе Санкт-Петербурга".
Статья 31
Установить с 1 января 2004 года величину условной единицы, применяемой для расчета арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург, в размере 31 рубль 50 копеек.
Статья 32
- Денежные средства, полученные от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, поступившие на счет государственного учреждения по совершению сделок с имуществом "Фонд имущества Санкт-Петербурга", за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации имущества Санкт-Петербурга зачисляются в бюджет Санкт-Петербурга.
- Размер и перечень затрат на организацию и проведение приватизации имущества Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 33
- Списать сумму задолженности (штрафы и проценты) организаций согласно приложению 15 по целевым кредитам, полученным ими на пополнение оборотных средств, по состоянию на 1 января 2004 в общей сумме 520.574,8 рублей.
- Учитывать списанную задолженность за балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников.
Статья 34
Утвердить на 2004 год минимально допустимый объем прямой бюджетной поддержки развития жилищной сферы Санкт-Петербурга в размере 16,6 процента от общей суммы расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2004 год.
Статья 35
- Финансирование расходов, предусмотренных законами Санкт-Петербурга, осуществляется в объемах, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга.
- Приостановить с 1 января по 31 декабря 2004 года действие нормативных правовых актов Санкт-Петербурга согласно приложению 16.
- Правительству Санкт-Петербурга в целях оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга проанализировать целевые программы Санкт-Петербурга, утвержденные законами Санкт-Петербурга, и до 1 июня 2004 года представить Законодательному Собранию Санкт-Петербурга результаты своей работы.
Статья 36
Утвердить Адресную программу капитального ремонта зданий и сооружений учреждений образования Санкт-Петербурга на 2004 год согласно приложению 17.
Главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга вправе перераспределять ассигнования между объектами Адресной программы капитального ремонта учреждений образования в пределах 10 процентов от сумм расходов, предусмотренных Адресной программой капитального ремонта учреждений образования по данным главным распорядителям.
Статья 37
- Внести в Закон Санкт-Петербурга от 10 сентября 1997 года № 151-52 "О порядке формирования и финансирования Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга" изменение, дополнив статью 4 частью второй следующего содержания:
"Расходы бюджета Санкт-Петербурга на содержание Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.". - Внести в Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2001 года № 562-65 "О порядке предоставления за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидий и субвенций некоммерческим организациям" изменение, изложив пункт 3 статьи 1 в следующей редакции:
"3. Некоммерческие организации (за исключением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и иных объединений собственников недвижимости в жилищной сфере, организаций, являющихся получателями субсидий и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с Законом о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год) получают субсидии и субвенции из бюджета Санкт-Петербурга на конкурсной основе, если иное не предусмотрено федеральным законодательством".
Статья 38
Закон Санкт-Петербурга от 17 сентября 2003 года № 555-75 "О ежемесячных социальных выплатах пенсионерам Санкт-Петербурга" распространяется:
- с 1 января 2004 года – на неработающих пенсионеров в возрасте 75 лет и старше и неработающих пенсионеров, имеющих ограничение к трудовой деятельности III степени;
- с 1 июля 2004 года – на неработающих пенсионеров в возрасте 70 лет и старше;
- с 1 декабря 2004 года – на неработающих пенсионеров в возрасте 65 лет и старше.
Статья 39
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко
Санкт-Петербург
"09" декабря 2003 года
№ 676-101